中央军委发布的《关于统一全军组织及部队番号的规定》是没有注释的，《周恩来军事文选》里的注释是后来的刀笔手加上来的，注释[3]：“王秉璋十一纵队，指归华东野战军指挥的中原野战军第十一纵队，纵队司令员王秉璋。”是刀笔手明目张胆地曲解中央军委该规定原文，中央军委该规定原文文字表达清晰明确、不存在歧义。在我军战史上、在中央军委的任何文本里，不曾存在过“中原野战军第十一纵队”这个名称。
注释[3]是刀笔手明目张胆地曲解中央军委该规定原文，中央军委该规定原文文字表达清晰明确、不存在歧义。在我军战史上、在中央军委的任何文本里，不曾存在过“中原野战军第十一纵队”这个名称。

一帮刀笔手编的《第二野战军战史》，中原野战军下辖7个纵队，排除掉第十、第十二两纵队，列入（王秉璋）第十一纵队。

中野第十、第十二两纵队，没有参加淮海战役，不被刀笔手们列入中野；王秉璋第十一纵队参加了淮海战役全过程：第一阶段碾庄战役、第二阶段双堆集战役（王11纵还奉刘邓命令指挥双堆集战役东集团中的中野四纵13旅、中野9纵、豫皖苏独立旅），第三阶段蚌埠方向阻击战。刀笔们将王秉璋第十一纵队列入中野，顺带其战功归入中野。

补充：
因有网友无视中央军委副主席、代总参谋长拟稿，中央军委主席修改过，定稿，中央军委向全军公布的《关于统一全军组织及部队番号的规定》特别说明王秉璋第十一纵队所属建制，再补充2份中央军委文献资料——《重新划分华东野战军及渤海区建制》、《中央军委关于应用极大注意力对付黄维兵团的最后挣扎致刘伯承、陈毅、邓小平的电报》。
关于王秉璋纵队，1947年9月22日中央军委发给刘邓的电报明确说明：王秉璋纵队划归其（陈粟西兵团）直辖，该份电报发出后，存在实际落实问题，照中央军委1948年11月1日发布《关于统一全军组织及部队番号的规定》（见前面图片）看，王秉璋纵队划归华东野战军建制确实落实了。

1948年11月26日，王秉璋纵队已经加入了双堆集战役，中央军委给刘陈邓发电报（主席拟稿）：“你们除使用华野的二纵、王张纵外”，表明其时在双堆集作战的王张纵，所有权尚在华野，而刘陈邓中野拥有对其使用权（指挥权），王张纵即王秉璋纵队，政委姓张。

面对最真实可靠、最高级别权威的档案，口口大军粉就是不认，躺倒大街而赖。

篡改军史者，均应杀之！

王11纵是围双堆集的时候才算正式归建
宋10纵 王6纵 王11纵是中野打宿县的时候 一起南下固镇的

这中野十一纵，也确实有意思

战时限于文化水平，有时候一些字眼不像现在抠的这么厉害，比如建制和指挥序列，现在就是截然不同的事情，但当时的电报用词却并不一定和现在这么严谨。我的看法是王张纵队自成立就是晋冀鲁豫和后来的中原野战军编制，但指挥序列在成立后和打黄维前，大部分时间在华野这边。就是建制和指挥不一致。归建后才建制和指挥一致。而华野也有自己的11纵，淮海时称作胡张纵队。

战史中，各种部队隶属关系变化频繁。比如皮旅，1945年之前是河南军区，在1945-1946年6月是老中原军区，1946.6-1947.5月是华中野/华野，1947.7以后是华北1兵团。1949年又划归1野。

王张纵跟着华野打仗，很有成就感，作战风格跟着粟裕学的很像华野，并且装备精良。楼主表达这个意思就可以了。也没必要非把王张纵的建制弄到华野来。
顺便说一说冀鲁豫军区，该地区以平原为主，拥有鲁西冀南豫东的众多人口大县，虽然在1943年后划归晋冀鲁豫军区管理，其实山东军区在1943年之前对该地区特别是鲁西南地区影响较大。
从1945年起诞生了晋冀鲁豫野1纵，7纵，（后来两者合并为1纵，四个旅分别改编为16军18军），11纵（成立后就在华野附近，顺便让粟裕指挥，改编为17军），冀鲁豫独立1旅3旅（1949年整编的时候加入17军）

粟裕主要指挥的华野外部队有：
一、1946年6月皮旅，皮旅参加苏中、苏北、鲁南、莱芜、孟良崮多次战役，皮旅改名华野独立师。1947年12月华东野战军第一纵独立师划归晋冀鲁豫军区战斗序列，和晋冀鲁豫军区所属的太行军区独立第1、第2旅合并建立了华北军区第十三纵队，后为61军。
二、1947年两广纵队从广东北上烟台，受到胶东人民的热烈欢迎和大力支持，莱芜战役后，补充两广的解放战士到两广纵队，下辖三个团。后参加豫东战役、淮海战役。淮海战役结束后，两广纵队拨归第四野战军序列，曾生仍任司令员，雷经天仍任政治委员。1949年9月，他和雷经天指挥由两广纵队、粤赣湘边纵队和粤中纵队组成的解放广州战役的南路军，胜利完成了解放广州战役一翼的任务。后部队解散充实两广地方干部。
三、王张11纵，不多说了，上面都写了。主要参加沙土集战役、豫东战役、淮海战役。后改编为17军。
四、冀鲁豫独立1、3旅，地方部队，主要参加沙土集战役、豫东战役、淮海战役。后和11纵改编为17军。
五、豫皖苏独立旅，地方部队，主要参加豫东战役、淮海战役。后改编为18军的一个师。
六、豫皖苏军区各军分区部队，地方部队，主要参加豫东战役、淮海战役。后改编为16军的一个师和18军的一个师。比如匡斌的几个团。粟裕极限用兵的时候，地方团也应用到极限。

请留意君威周起草的标题《重新划分华东野战军及渤海区建制》，按这份电文，华野外线是要被改建晋冀鲁豫的，刘d南下后留下的地盘归陈粟指挥，这时王张归华野建制，并没有事实上改变其归属晋冀鲁豫建制。但教员在十月电文中，提到陈粟对外仍称华野。周这份电文，如此调整编制，不顾部队沿袭，有点儿戏。可想而知，华野上下，对此必有不满。因此，这份电文并没有完全执行。后面48年11月那份同样如此，把王张列入华野建制，但最终执行的是王张归第二野战军。
中野正式组建，是在粟确定留江北之后，在此之前，华野十纵和王张纵一起去给刘d送补给，刘d选择留下宋，而让王张原路返回。连在大山里都看不上的王张，可以设想有多弱。君威给粟完成夏季作战任务开始不包括华野十纵的，在开封战役后，粟主动询问中野，要回已完成作战任务的十纵。到淮海时，沿徐州西北南下的华野三广是归陈d直接指挥的。淮海第一阶段，粟再次主动要回了华野三纵。以上事实，是要说明，华野强，中野弱，君威可能有意让两者交叉使用兵力，避免中野打不出战绩。
在此期间，电文确实不会称王张纵为中野十一纵。但从部队沿袭上看，王张纵开始是晋冀鲁豫十一纵，最后整军为二野，中间这段，还是属于归粟指挥更为合理。所谓归华野建制，或者是在周还停留在华野外线曾由其改建晋冀鲁豫基础上说的。