一个是自他动词，第二个看你想强调事还是物

具体原因很难解释，但你可以体会下面几句话的感觉。
問題は難しい　这句话听上去给我的感觉后面大概率还有句子，比如，問題は難しい。でも解けないものでもない。
問題が難しい　这句话就是单纯陈述一件事。
你下面给的几个例句
性格が明るい　这句话也是单纯陈述一件事。
性格は明るい。　这句话给我感觉是性格很开朗，但xxx可能不太行。
比如
日本語は難しいと思う　这句话也是单纯陈述自己的看法。
日本語が難しいと思う　这句话感觉是问了说话人几种语言里哪个比较难，然后说话人认为日语比较难。
具体我也无法解释，估计跟前面跟的名词的属性有关。