二、不能触碰的“红线”
埃及政(ZZ)治经济、统计和立法协会成员瓦利德·贾巴拉说:埃及食品补贴始于20世纪40年代,最初为了保护最贫困人口免受二(E)战造成的供应链中断影响。50年代以来,大饼一直是大多数埃及人的主食,其价格水平是衡量埃及局势稳定的风向标。埃及已经不止一次发生因大饼价格波动引发的政治和社会危机。

(2016年9月12日,在埃及首都开罗,一名小男孩跟随家长参加宰牲节庆祝活动)
1977年,埃及为换取国际货币基金组织贷款,同意后者提出的改革要求,取消包括福利大饼在内基本食品补贴,福利大饼价格因而大涨。然而,此举非但没能换来国际货币基金组织贷款,反而触发国内多地大规模骚乱:数十万人走上街头,高喊“我们的早餐在哪里”“埃及人民正在挨饿”等口号,强烈反对政府取消大饼补贴。最终,福利大饼涨价一事不了了之。
此后,历任总(ZT)统都不轻易触碰福利大饼价格这条“红线”。仅在20世纪80年代末,埃及被迫执行经济紧缩政策,福利大饼价格从此前的0.01埃镑涨至0.05埃镑。此后30多年来,尽管大米、食用油等基本民生食品价格飞涨、埃镑暴跌,福利大饼价格依旧维持在“不可思议”的低水平。