提案是指针对某个问题或议题提出的建议或方案，通常在会议、议会或政府机构等场合中使用。提案包括对问题的分析、解决方案、实施步骤等相关内容，需要经过审议和投票等程序进行决策。提案可以是个人或机构的，旨在提高效率和推进决策的实施。