公务员管理办法是以《中华人民共和国公务员法》为基础，针对公务员的参与、考核、享受待遇、调动、处分、退休等进行规定的一整套规范性文件。参照公务员管理办法是指为某一具体行政机关实施管理活动，采用《中华人民共和国公务员法》中的有关规定、行政机关内部的管理条例和工作规定等综合进行修订形成的。它在一定程度上反映公务员法的精神，而法律是最高法，参照公务员管理办法不能抵触法律的规定。公务员管理办法由《中华人民共和国公务员法》作为依据，具体规定了公务员的参与、考核、享受待遇、调动、处分、退休等方面。而参照公务员管理办法则是在基础之上，根据某一具体行政机关的情况进行修订，反映公务员法的精神，但不能抵触法律的规定。目前，公务员管理工作的针对性强，办法更新动态性强，有利于优化公务员队伍建设，使公务员管理更加切实可行，公务员服务民众效率更高，从而可以逐步提高公务员管理水平。