医院人员工资并不是由卫生局发放的，而是由医院自行负责。医院是一个独立的法人，其职工薪资与工作制度等方面的问题需要由医院自己制定和执行。当然，政府和卫生局也会对医院的经营管理和人员待遇等方面进行监督和指导，以确保医院的正常运营和医疗服务的质量。总体来说，医院人员的工资和待遇，需要考虑医院的实力和财力状况，以及市场需求和行业标准等因素。