威海市委编办聚焦统筹发展和安全 全力打通体制机制堵点难点
发布时间：2021-11-02
今年以来，威海市委编办围绕产业发展和安全生产领域职责任务不突出、机构设置不统一、工作重点不明确等问题，深入实施机构职能体系提升专项行动，着力优化职能配置、完善机构设置、加强编制配备，为推动经济社会高质量发展提供更加有力的体制机制保障。
一、突出机构设置，变“有责任无专门机构”为“专门机构、专职专责”。对市直47个党政部门、14个群团机关及其所属事业单位主要职责逐一分解，筛选厘出产业发展、安全生产职责条目，明确重点职能部门，分门别类优化调整内设机构。聚焦产业发展领域，在市发改委、科技局等10个部门，单独设置产业发展科室，统一负责行业领域产业发展、双招双引工作；在市体育局、林业局等12个部门，明确相关内设科室加挂产业发展科牌子，主要负责为精准招商提供支持保障服务；结合深化事业单位改革试点，在市大数据中心、科技创新中心等10个事业单位，采取单独设置和挂牌相结合的方式，成立产业发展科（部），与主管部门形成产业发展工作合力。聚焦安全生产领域，在10个部门已设置安全生产监管科室的基础上，又在市商务局、文化旅游局等4个部门增设安全生产监管科室，并为市应急局增设安全生产巡查督查科，进一步做强做实安委会办公室机构职能，拧紧责任链条。
二、突出资源优化，变“依据申请增编”为“主动精准配置”。为强化产业发展和安全生产等重点领域工作力量，推动编制资源“定向支持”，改变以往“依据部门请示增编”的惯性思维，采取“主动服务、精准投放”的方式，在严控编制总量的前提下，加大内部挖潜力度，先后为市商务局、应急局等部门单位调剂增加行政事业编制33名，全力保障重点领域和中心工作。推动编制资源“减上补下”，在前期为全市镇街下沉692名事业编制的基础上，又为市辖区、开发区所辖镇街增加行政编制76名，重点补充基层急需的专业人员。推动事业机构创新，结合事业单位改革，将市投资促进中心调整为专业化招商促进机构，人员实行聘任制，薪酬总量与绩效考核挂钩，全力打造高素质招商引资团队；借鉴苏浙沪等地经验做法，组建威海全球合伙人事业中心，建立统一驻外招商平台，充分调动各方资源和力量，提升招商引资精准化、专业化水平。
三、突出履职检查，变“重调整轻监管”为“全程跟踪问效”。为确保机构编制调整事项的落实落地，对新设机构、新增编制，从调整、运转、成效等方面实施全流程跟踪问效。9月初，印发《关于开展市直部门职责履行等情况“回头看”的通知》，对市直65个部门开展“回头看”，重点查看职能是否充分发挥，梳理存在问题及有关意见建议，并有针对性的开展实地调研，解决部门运行中遇到的难点问题，确保每个机构、每名编制都发挥出应有的效益。同时，结合市直事业单位绩效考核，将产业发展服务工作情况纳入年度重点任务考核指标，督促有关单位及时配备人员、有效开展工作，切实推动单位担当作为、提质增效
发布时间：2021-11-02
今年以来，威海市委编办围绕产业发展和安全生产领域职责任务不突出、机构设置不统一、工作重点不明确等问题，深入实施机构职能体系提升专项行动，着力优化职能配置、完善机构设置、加强编制配备，为推动经济社会高质量发展提供更加有力的体制机制保障。
一、突出机构设置，变“有责任无专门机构”为“专门机构、专职专责”。对市直47个党政部门、14个群团机关及其所属事业单位主要职责逐一分解，筛选厘出产业发展、安全生产职责条目，明确重点职能部门，分门别类优化调整内设机构。聚焦产业发展领域，在市发改委、科技局等10个部门，单独设置产业发展科室，统一负责行业领域产业发展、双招双引工作；在市体育局、林业局等12个部门，明确相关内设科室加挂产业发展科牌子，主要负责为精准招商提供支持保障服务；结合深化事业单位改革试点，在市大数据中心、科技创新中心等10个事业单位，采取单独设置和挂牌相结合的方式，成立产业发展科（部），与主管部门形成产业发展工作合力。聚焦安全生产领域，在10个部门已设置安全生产监管科室的基础上，又在市商务局、文化旅游局等4个部门增设安全生产监管科室，并为市应急局增设安全生产巡查督查科，进一步做强做实安委会办公室机构职能，拧紧责任链条。
二、突出资源优化，变“依据申请增编”为“主动精准配置”。为强化产业发展和安全生产等重点领域工作力量，推动编制资源“定向支持”，改变以往“依据部门请示增编”的惯性思维，采取“主动服务、精准投放”的方式，在严控编制总量的前提下，加大内部挖潜力度，先后为市商务局、应急局等部门单位调剂增加行政事业编制33名，全力保障重点领域和中心工作。推动编制资源“减上补下”，在前期为全市镇街下沉692名事业编制的基础上，又为市辖区、开发区所辖镇街增加行政编制76名，重点补充基层急需的专业人员。推动事业机构创新，结合事业单位改革，将市投资促进中心调整为专业化招商促进机构，人员实行聘任制，薪酬总量与绩效考核挂钩，全力打造高素质招商引资团队；借鉴苏浙沪等地经验做法，组建威海全球合伙人事业中心，建立统一驻外招商平台，充分调动各方资源和力量，提升招商引资精准化、专业化水平。
三、突出履职检查，变“重调整轻监管”为“全程跟踪问效”。为确保机构编制调整事项的落实落地，对新设机构、新增编制，从调整、运转、成效等方面实施全流程跟踪问效。9月初，印发《关于开展市直部门职责履行等情况“回头看”的通知》，对市直65个部门开展“回头看”，重点查看职能是否充分发挥，梳理存在问题及有关意见建议，并有针对性的开展实地调研，解决部门运行中遇到的难点问题，确保每个机构、每名编制都发挥出应有的效益。同时，结合市直事业单位绩效考核，将产业发展服务工作情况纳入年度重点任务考核指标，督促有关单位及时配备人员、有效开展工作，切实推动单位担当作为、提质增效
