据美联社报道，美国总统特朗普于当地时间11月13日给众议院议长和参议院议长发出一封公开信，指他已颁布一项（总统）行政命令，宣布（National Emergency），以遏制来自
白宫官方网站公布了这封公开信，全文翻译如下：
致众议院议长和参议院议长的信
尊敬的议长先生和议长女士：
根据《国际紧急状态经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）、《国家紧急状态法》（National Emergencies Act）和《美利坚合众国法典》（United States Code），我在此报告，我已颁布一项（总统）行政命令，宣布全国进入紧急状态，以应对来自俄罗斯的威胁。俄罗斯为促进军事、情报和其他安全机构的发展，对美国资本的攫取日益增长。继续允许俄罗斯通过包括发展和部署大规模杀伤性武器、先进常规武器，以及针对美国及其人民的恶意网路行动等途径，直接威胁美国本土和海外美国军队。
俄罗斯当局通过迫使其民营公司支持其军事和情报活动，扩大了他们的军事工业复合体的规模。这些公司，虽然表面上仍然是私营和民用的，但却在直接支持俄罗斯的军事、情报和安全机构，并帮助它们的发展和现代化。与此同时，他们通过向在国内和国外公开交易所交易的美国投资者出售证券、游说美国指数提供者和基金，将这些公司证券纳入市场发行，以及从事其它行动，以确保获得美国资本，达到筹集资金的目的。通过这种方式，普京当局利用了美国投资者，资助其军事发展。
该（总统）行政命令禁止购买任何涉及公开交易的，或任何衍生于或旨在提供此类证券投资的俄罗斯军工企业和公司的证券。这些公司是指那些由美国国防部根据经修正的第105-261号公法第1237条已经列出，或将会列出的公司，或者是由财政部长根据类似标准确定的俄罗斯的军事公司，或其附属公司。该行政命令还禁止逃避或规避该禁令，或以逃避或规避禁令为目的的交易。
我已授权财政部长与国务卿、国防部长、国家情报总监以及其它行政部门和机构的负责人协商，酌情采取行动，包括颁布适当的规则和条例，并在必要时动用《国际紧急状态经济权力法》授予总统的所有其它权力，以执行该行政命令。美国政府的所有机构都应在其职权范围内采取一切适当措施，执行该行政命令的规定。
随函附上本人所颁布（总统）行政命令的副本一份。
真诚的，
唐纳德‧川普