为什么这三个部门都不愿意配合小区成立业主委员会？
首先我们解释下业委会是什么，主要负责哪些工作：
业主委员会，简称“业委会”，是由本小区内业主选举的业主代表组成，执行业主大会的决定，代表业主的利益，向社会各方反映业主的意愿和需求，对物业方的物业管理和服务进行监督和协助的业主大会执行机构。所以通俗来说业委会是一个为业主维权而产生的自治组织。没有金钱，没有权力，也没有任何可以进行利益输送的资本。

现在我们来分析一下为什么物业公司与社区、住建部门都不愿意配合小区业主成立业委会？
一、物业公司不愿意配合成立业主委员会的原因
业委会代表的是小区业主的利益，是对小区的物业公司有监督的权利，可以对小区物业公司的财务收支及公共收益进行监督管理。
因物业公司本质还是一个企业，是以盈利为目的的，所以和业主的利益是会有冲突的地方，物业自然不想找一个时刻可以 监督自己的家长来，这样被监督后它就不能做私吞公共收益、乱收费、盗用维修基金等黑恶勾当了。

二、社区不愿意配合成立业主委员会的原因
社区是继基层的管理部门，社区不愿配合主要是多一事不如少一事的心态，因为如果成立业主委员会，社区也要参与其中，小区业委会成立之后，小区的各项投诉、诉求会通过业委会向社区反映。社区作为自然是不会主动给自己揽事的，更不要说可能还与物业公司、开发商有着某种利益关系了。

三、住建部门不愿意配合成立业主委员会的原因
住建部门是政府住建的主管部门，每个物业部门在住建部是有备案的，他们有没有利益关系暂且不谈，我无从得知，但在成立业委会后，万一业委会对现有物业公司不满意，将物业公司解聘了，那么整个小区正常运营停滞，还得是政府来善后，这是他们不愿意看到的。
虽然按照法律规定的程序，组建业主委员会很简单，只要召开业主大会投票通过就可以。然而真的要组建的时候就会发现真要走到这一步，却有很多的阻碍。

首先是有些业主的自治意识并不强。一些业主在利益受损的时候会发牢骚、提意见，但要需要出面时，往往又以工作忙碌而推脱，这种人只是享受利益的成果，却不肯做半点事。于是，想要开一个成功的业主大会，都很难，毕竟需要一定的人数比例。
其次就是社区和住建部门的不配合，所以看似可以简单就组建的业委会其实并不容易。

总之，物业公司与业主委员会的利益是相悖的，社区和住建部门不会主动揽事，不愿意看到有了业委会后与物业公司相互斗争、一地鸡毛的局面，最后还得他们善后。这就是物业公司、社区和住建部门不愿意配合小区业主成立业委会的原因。
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