这三座都城及其政治地位的不断变化，构成西周时期复杂多变的都城体系。
其中，宗周丰镐是西周都城体系中重要的一环，作为主都，宗周丰镐的政治地位随着内外政治形势的变化而不断变化，经历了前线都城、主都、主都地位下降三个阶段的演变，与岐周、成周政治地位的演变相互呼应。

西周宗周丰镐主都 在研究中国古代都城发展的过程中，必须树立的一个观点是：都城地位不是一成不变的，它随着内外政治局势的变化而变化，有的都城愈加重要，甚至由陪都演变为主都，有的都城则逐渐失去政治中心地位，甚至丧失都城地位。

三代时期的都城地位变化尤其明显。
对于夏商政权来说，都城地位的变化主要表现为迁都，而对于西周政权来说，都城地位的变化更加复杂、隐蔽。
西周时期主要有三个都城同时并存，即岐周、宗周丰镐、成周洛邑，三座都城建立的时间不同，其方位也是依次向东。

岐周是古公直父率领周族从豳迁到周原（关中西部）建立的都城；三世之后，即到周文王时期，在关中中部地区的丰建立都城，后来周武王又在丰以东沣河东岸建立镐，是为宗周；成王时期，在“天下之中”的洛邑建立了成周。
岐周是周人作为方伯时期的政治中心，是周人崛起的“圣都”；宗周的建立，实现了周人做“天下共主”的政治理想，是周人称霸天下的政治中心，是周人作为天下共主的主都；成周是政 ①潘明娟，陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究中心在读博士，西安文理学院副教授，主要从事历史地理与中国占都学研究。

¨３７７ ０ 人本·发展·和谐治中心的又一次东移，是辅助周人管理东方，进而有效统治天下的政治中心，是周人的陪都。
这三座都城及其政治地位的不断变化，构成西周时期复杂多变的都城体系。
其中，宗周丰镐是西周都城体系中重要的一环，作为主都，宗周丰镐的政治地位随着内外政治形势的变化而不断变化，经历了前线都城、主都、主都地位下降三个阶段的演变，与岐周、成周政治地位的演变相互呼应。

一、丰、镐、宗周的界定 丰、镐、宗周的内涵完全不同，但目前学界研究中没有一个明确的界定，颇易产生混乱，因此，在本文研究中作如下界定。
（一）丰、镐的营建 丰是文王修建的都城。
典籍中有相关记载，如《诗·大雅·文王有声》：“文王受命，有此武功。
即伐于崇，作邑于丰。
”《史记·周本纪》：“明年，伐崇侯虎。
而作丰邑，自岐下而徙都丰。
” 镐是武王营建的都城。
《诗·大雅·文王有声》：“考卜维王，宅是镐京。
维龟正之，武王成之。
”毛传解释日：“武王作邑于镐京。
”郑玄笺云：“武王卜居是镐京之地，龟则正之，谓得吉兆，武王遂居之，修三后之德以伐纣，定天下，成龟兆之占，功莫大于此。
”《竹书纪年》也有记载，文王三十六年：“西伯使世子发营镐。
” 根据以上资料我们可以归纳：文王迁丰一年后去世，而武王在位只有四年时间，伐纣之前即已营镐。

由此可知，周人在徙居丰邑后不久就开始营镐，丰和镐的营建时间不会相差太久。
现代考古资料证明，丰位于沣水中游西岸，西至灵沼河，北至眉岭岗地北缘，南至石榴村。
镐在沣水之东，与丰隔河相望。
镐的遗址西濒沣水，东至丰镐村，北界沣水与洗池，南部已为汉唐昆明池所毁。
从遗址内涵来看，有大型夯土建筑基址，有大量平民居址，有各种手工业作坊，也有贵族们遗留下来的礼器，更有各种类型的墓葬。
因此，从考古资料的角度来考虑，丰镐具有都城的文化内涵。

（二）丰镐与宗周 周人的丰与镐是分别命名的，在周人心目中，丰、镐是两座城市，但后世 ３７８ ０ 宗周都城地位的演变大部分学者在研究时都把丰、镐视为一体，因此，在本文的论述中，把丰与镐看做一座都城的两个部分进行分析。
成王时期，“宗周”之名开始出现。
西周铜器铭文中屡见“王才宗周”的记载。
宗周，自汉以来学者多以其为镐之称。
近代以来，随着对西周青铜铭文研究的不断深入，大部分学者也指出，宗周在金文中专指镐，具有明显的宗教和政治意义，与“镐”单为都邑之名有着很大不同。
既然我们把丰、镐视为一体，因此，对于宗周的界定就不能仅仅局限于镐，事实上，到西周中晚期，随着丰的宗庙设施的持续应用和不断齐备，“宗周”的区域概念已经扩大，丰和镐一带都可称之为宗周，如《诗经·小雅·正月》云：“赫赫宗周，褒姒灭之。

” 宗周丰镐都城地位的演变 宗周丰镐为周都，历时三百余年，其都城地位几经变化。
武王伐纣之前丰镐是西周的前线都城；伐纣之后，宗周丰镐一直是西周政权的主都，但到西周中晚期宗周的主都地位逐渐下降。
（一）丰镐的前线都城地位 自文王始建至武王伐纣，这一时期的丰镐是周的前线都城。
周在这一时期仍然是“蕞尔小国”，并不是“天下共主”，作为一方诸侯的都城，丰镐的建立是为了对付商政权。

在伐商的军事、政治等因素的迫切要求下，西周建立丰镐的目的就是为了政治势力向东的扩张，因此，至少在丰镐建立初期，其军事意义较为浓厚。
学者认为丰镐“最初应该是东进的指挥中心”①，许倬云也认为“最初也许是经营东方的指挥中心，渐渐变为行政中心”②。

在武王灭商后，丰镐作为“天下共主”的都城，其政治地位日益重要，尤其在武、成年间，镐这个都城与“周”的称号逐渐有互为替代的趋势。
如： ①《逸周书·世俘》有：“维一月壬辰旁死霸，若翌日癸巳，王乃步自于周，征伐商王纣。
”在班师之后，“武王朝至，燎于周庙”。
②《尚书·召诰》有：“惟二月既望越六日乙未，王朝步自周，则至于丰。
” ③《孟子·滕文公下》：“有攸不惟臣，东征绥厥士女，匪厥元黄，绍我周王见休，惟臣附于大邑周。
” ④在《史记·周本纪》中，有武王灭商之后，“武王征九牧之君，登豳之阜，以望商邑。
武王至于周，自夜不寐”的记载。
⑤成王营建洛邑时，也有“成年王七年二月乙未，王朝步自周至丰，使太保召公先之雒相土”②的记载

这里的“周”，正义有解释：“周，镐京也。
”这说明镐在国家政治生活中的主要都城地位。
成王做新邑洛之后，命名为“成周”，有周道始成③之意。
随着新邑“成周”之名的确立，丰镐“宗周”之名也频繁地出现在文献、金文之中，成为丰镐是“诸侯宗之”、周之宗庙所在的最好注解。
据作者统计，共有近三十件铜器提到宗周。
其中，周王在宗周的活动主要 ①杨宽：《中国古代都城制度史研究》，上海人民出版社，２００３。
Ｐ４４。
②《史记·鲁周公世家》。
③《史记·鲁周公世家·集解》。
，搿）１１ 宗周都城地位的演变包括接受述职朝见、宗教祭祀、发布命令等，完全体现了宗周作为一个主要都城应具备的职能。

第一，周王接受王臣和诸侯述职、朝见的活动。
如：乍册魑卣“唯公大（太）史见服虞宗周年”，是指公太史到宗周述职性地朝见周王；匡侯旨乍又始鼎中的“匡侯旨初见事于宗周”则是指第二代燕侯旨第一次到宗周朝见周王；麦方尊记述了邢侯到宗周朝见周王的活动；柞伯簋也记载了柞伯到宗周朝见周王的事迹；宗周钟铭文则说明周王不仅在宗周会见王臣、贵族，还会见外夷。
第二，周王的重要宗教祭祀活动。

第二，周王的重要宗教祭祀活动。
献侯鼎、史叔隋器有王大襄于宗周的记载，士上盂有“王大｛｜翦于宗周”、郭伯取簋有“寮于宗周”，同簋、克簋、大克鼎、善鼎、越簋等有周王“各”的祭祀活动，柞伯簋记载了周王在宗周举行大射礼，其中，“大章”、“大檎”是周王举行的高规格的祭祀行为。