李鸿章得势时是军机大臣，相当于国务院副总理。因甲午海战失利，李失势，心灰了，外放任两广总督。
陕甘总督就算省长兼大军区司令，两者不能比。

两广总督 陕甘总督 虽然名义上都是总督，但是在那个时候是有品衔的，并不是现在现在陕西省省委书记，广东省省委书记这样平起平坐的

陕甘比不上两江，两广，两湖，这些又比不上直隶。直隶最牛，北京市委书记

清末具体从太平天国以后就不能由这些八旗子弟来说话了，这个阶段曾国藩的湘军派系占领全国各省督抚大半了，李鸿章又是师出曾国藩，除了皇权谁有兵谁有钱谁就有话语权，李鸿章这样的人也不傻会正面刚王爷打皇室的脸。但是李鸿章除了直隶总督还是北洋水师淮军创始人又是文华殿大学士加身辅助皇上掌管文武百官，已经是枪杆出政权的时代又名正言顺管理百官怎么左右不了一个陕甘总督呢。

这个王爷不同一般王爷，又是光绪堂兄也是连襟关系，妻子是慈禧的亲侄女，和慈禧亲上加亲，后又被任命军机大臣，正儿八经的满清皇亲国戚。李鸿章再牛掰不要说这个王爷了，李莲英他也不会傻到直接正面和他们刚，在那个君主专制的巅峰朝代，所以你懂的。

王爷跟两广总督本就不是一个级别，只是李鸿章被贬而已，之前才是跟王爷一个级别，虽然名义上李鸿章被降了官职，但影响力太大，王爷还是不敢把他咋地，所以看上去你会觉得王爷和两广总督是一个级别