北京大学国家发展研究院黄卓就两会金融热点话题接受海外网财经采访
海外网3月13日电 “十三五”开局之际，随着经济其他部门市场化进程的进一步深入，金融体系“牵一发而动全身”的作用更加明显，金融改革和金融创新被高度重视。与此同时，过去一年里中国金融业也是争议较为集中的领域之一，贯穿全年的证券市场波动和互联网金融负面事件不断将监管层和业界暴露在聚光灯下。
在此背景下，2016年3月召开的两会成为各方解读金融业未来走向的重要风向标。金融助推改革是不是不给力？金融监管框架如何建立？2016年资本市场反腐是否继续？人民日报海外网财经就此采访北京大学国家发展研究院副教授黄卓，探讨金融如何助推供给侧改革，金融监管框架如何胎动。
货币政策灵活为主 降准降息有足够空间
海外网：政府工作报告指出，稳健的货币政策要灵活适度。货币政策是否有变化？
黄卓：今年政府工作报告中明确提出了M2和社会融资余额增长率两个“13%左右”的目标，我觉得主要是出于稳增长的考虑。
实际上，货币政策对于经济减速做出的响应，在2015年下半年就已经体现出来。2015年M2增长13.3%，高于年初12%的目标，也高于2014年的12.2%的增速。2015年而上半年M2增速只有11.8%，这说明下半年增速的显著高于上半年。
海外网：朝宽松的方向变化？
黄卓：是，稳健和灵活兼顾，灵活可能为主。
海外网：在破解当前低增长低利率低通胀环境的问题上，我国货币政策应该如何打组合拳？
黄卓：根据目前的趋势来看，除了保证合理的货币供应量的增速以外，报告里面也提到了统筹运用多种货币政策工具，比如公开市场操作利率、准备金率、再贷款等。
这些主要是要保证两点：第一，货币政策能够有效地传导至实体经济，保持足够的流动性。第二，能够有效的降低企业的融资成本。目前综合国内的通胀水平和国际主要经济体的利率水平看来。
海外网：今年是否还会有降息降准？
黄卓：应该会，2016年降准降息都还有足够的空间。
服务实体不止靠商业银行 民营资不可忽视
海外网：在提高金融服务实体经济效率上，您有什么建议？
黄卓：首先我们看银行业，“全力以赴提升服务实体经济的效率”已经被列为2016年银监会的首要工作。所以商业银行应该已经准备了一系列的配套措施。比如向转型升级企业、战略性新兴产业和科技创新型企业倾斜，以及对“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重点项目、重大工程的支持。
但是我觉得这些可能还不够，2015年央行放开商业银行存款利率，表面上看利率市场化改革基本完成，但是中小微企业以及服务业的融资难问题依然存在。我们在去年曾做过一个调研，主题是关于金融体系如何服务实体经济。调研表明中小微企业的融资成本仍然很高，融资难的问题还是非常普遍，而且在经济困难时期会更加严重。
我们还需要在多方面努力。一是加快发展民营金融机构，他们能够更加直接和小微企业对接。二是鼓励发展多种形式的直接融资，提高直接融资占比。
海外网：也
海外网3月13日电 “十三五”开局之际，随着经济其他部门市场化进程的进一步深入，金融体系“牵一发而动全身”的作用更加明显，金融改革和金融创新被高度重视。与此同时，过去一年里中国金融业也是争议较为集中的领域之一，贯穿全年的证券市场波动和互联网金融负面事件不断将监管层和业界暴露在聚光灯下。
在此背景下，2016年3月召开的两会成为各方解读金融业未来走向的重要风向标。金融助推改革是不是不给力？金融监管框架如何建立？2016年资本市场反腐是否继续？人民日报海外网财经就此采访北京大学国家发展研究院副教授黄卓，探讨金融如何助推供给侧改革，金融监管框架如何胎动。
货币政策灵活为主 降准降息有足够空间
海外网：政府工作报告指出，稳健的货币政策要灵活适度。货币政策是否有变化？
黄卓：今年政府工作报告中明确提出了M2和社会融资余额增长率两个“13%左右”的目标，我觉得主要是出于稳增长的考虑。
实际上，货币政策对于经济减速做出的响应，在2015年下半年就已经体现出来。2015年M2增长13.3%，高于年初12%的目标，也高于2014年的12.2%的增速。2015年而上半年M2增速只有11.8%，这说明下半年增速的显著高于上半年。
海外网：朝宽松的方向变化？
黄卓：是，稳健和灵活兼顾，灵活可能为主。
海外网：在破解当前低增长低利率低通胀环境的问题上，我国货币政策应该如何打组合拳？
黄卓：根据目前的趋势来看，除了保证合理的货币供应量的增速以外，报告里面也提到了统筹运用多种货币政策工具，比如公开市场操作利率、准备金率、再贷款等。
这些主要是要保证两点：第一，货币政策能够有效地传导至实体经济，保持足够的流动性。第二，能够有效的降低企业的融资成本。目前综合国内的通胀水平和国际主要经济体的利率水平看来。
海外网：今年是否还会有降息降准？
黄卓：应该会，2016年降准降息都还有足够的空间。
服务实体不止靠商业银行 民营资不可忽视
海外网：在提高金融服务实体经济效率上，您有什么建议？
黄卓：首先我们看银行业，“全力以赴提升服务实体经济的效率”已经被列为2016年银监会的首要工作。所以商业银行应该已经准备了一系列的配套措施。比如向转型升级企业、战略性新兴产业和科技创新型企业倾斜，以及对“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重点项目、重大工程的支持。
但是我觉得这些可能还不够，2015年央行放开商业银行存款利率，表面上看利率市场化改革基本完成，但是中小微企业以及服务业的融资难问题依然存在。我们在去年曾做过一个调研，主题是关于金融体系如何服务实体经济。调研表明中小微企业的融资成本仍然很高，融资难的问题还是非常普遍，而且在经济困难时期会更加严重。
我们还需要在多方面努力。一是加快发展民营金融机构，他们能够更加直接和小微企业对接。二是鼓励发展多种形式的直接融资，提高直接融资占比。
海外网：也
