目前,我国海水淡化存在着成本高、法规和政策支撑体系不完善、扶植政策不到位等诸多难题。据了解,目前,我国沿海城市建设的唐山曹妃甸工业区、大连红沿河电站、青岛百发、浙江大唐乌沙山电厂等多个万吨级及以上海水淡化项目已投产或者开工建设。但是,海水淡化生产成本为5~7元/立方米,远高于自来水3元/立方米的价格,也高于南水北调工程制水成本,没有价格优势,阻碍着海水淡化产业的发展。虽然近几年国内的海水淡化和综合利用取得了长足发展,但目前全国日产量仍不足全球日产量的1%。海水淡化在解决了淡水问题的同时,也副产大量的浓缩海水,这些浓缩海水大部分都重新排回到大海。浓缩海水里不但含盐量比海水高,而且含有海水预处理时引入的一些化学物质,会对土壤、地表水、海洋环境等造成污染。