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【重大消息】太榆一体化将加快,政策指导已确立,晋中市府落何处

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【重大消息】太榆一体化将加快,政策指导已确立,晋中市府落何处
8月31日,国务院发布《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》{以下简称为《意见》},其中第七条29项明确提到:
“推动太(原)榆(次)、合(肥)淮(南)、郑(州)汴(开封)、(南)昌九(江)等重点区域一体化发展。”
这一意见可以说是为纠结多年的太原—榆次一体化明确了政策指导,接下来要落实的事情是在多年太原、榆次融合的基础上,进一步打破行政区域划分的闲置,对太榆两地在行政区划上进行最终的规划、整合。
对于晋中人,特别是介休人来说,太榆一体化也是期盼多年的事情,这意味着位于榆次的晋中市政府将迁离榆次。那么接下来随着太榆一体化获得政策支持,并加速一体化的同时,晋中市政府将落何处,对于晋中各县市,甚至晋中各县市相邻县市都将是决定未来发展大势的重大事件。
同时,《意见》中对中部崛起给予多方面的政策指导。其中值得着重关注的是第35条:
“完善并落实好“两个比照”政策。进一步加大中部地区“两个比照”(中部六省中26个城市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策,243个县市区比照实施西部大开发有关政策)政策实施力度,完善实施细则,确保各项政策落到实处。”
“两个比照”的指导含义是将中部崛起的战略性与东北老工业基地复兴、西部大开发视为同样的战略规划,这意味着包含在“中部崛起”的山西从此告别了“不是东西”的时代。
在此指导下,山西在《意见》中除加快太榆一体化外,值得关注和研究的亮点颇多。
第一、承接东部产业转移。
《意见》中明确提到加快中部地区的产业结构调整和优化、升级,逐步承接产业转移。
虽然《意见》没有明确将山西作为承接产业转移的重点,但是客观上东部地区的发展遭遇产业结构瓶颈,一部分东部产业和产业资本在政策和经济趋势的影响下,必然、必须要向中部转移。
相对而言,湖北、武汉、安徽在综合条件上承接东部产业转移具有综合优势,而作为内陆的河南、山西、陕西似乎承接条件略差。然而,只要豫、晋、陕三省能够充分重视黄河的综合治理,天然水道的优势仍将保证三省在农业、资源输出优势的带动下,承接到东部转移产业和产业资本。
因此,在《意见》中有另外两条值得关注和研究。
第二、区域行政协商与联席会议机制。
《意见》为保证中部崛起战略的有效实施,第29条明确提出建立中部六省省长定期协商机制,第36条明确提出进一步发挥促进中部地区崛起工作部际联席会议制度的作用。
以上两条意见,在顶层设计上初步设计了有序推进中部崛起的价格,并在政策倾斜上给予了必要支持,将中部崛起作为突出的战略工作置于部级联席会议的议程中。
因此,在此指导下,山西应当一改过去羞答答的娇态,敢于开口要政策,擅于同中部六兄弟省搞协调。一切的利益只有不去争而轮不到你的,没有你去争而争取不到的。态度确立之后,办法永远是不缺的。
第三、初步分解中部地区经济圈。
中部地区虽然长期落后于东部地区,但是在改革开放中也取得了明显的经济成绩,区域之间的经济协作不断加强、长期活跃,因此在某些条件下,需要打破一定的区域限制,建设类似于“京津唐经济圈”、“长三角经济圈”的省际经济发展环境。
因此《意见》:
第27条提出“加快皖江城市带承接产业转移示范区建设,支持在湖南湘南、湖北荆州、晋陕豫黄河金三角、江西赣南等地区设立承接产业转移示范区。鼓励中部地区企业“走出去”。”
第28条提出“研究加快跨省交界地区合作发展问题,大力支持晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验。”
以上意见对于加快形成区域协作经济圈,协同发展做出了基本的规划。随着该意见的落实,与山西,与介休相关的“晋陕豫黄金三角地区”的带动性将越来越明显,当然被动的等待带动是愚蠢的行为。还是那句话:“政策是要过来的,成绩是干出来的。”
为了保证中部崛起的均衡发展,《意见》第14条还对“扶持欠发达地区加快发展”做出指导,提出:
“增加扶贫资金投入,加大工作力度,推进秦巴山区、武陵山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等集中连片特困地区扶贫开发攻坚工程,”,同时提出了基本要求“到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,扭转贫困地区与其他地区发展差距扩大趋势。”
总体而言,如民间广为流传的那句话,“政策是好政策,关键是下面能不能执行好政策。”所以,山西在内的中部崛起最终能否在现实经济环境困局中逆流而上,开创跨越式发展的奇迹,作为普通民众我们应该恪守职责,而对于政府我们将随时关注,拭目以待。



IP属地:山西1楼2012-09-01 17:12回复
    山西在内的中部崛起最终能否在现实经济环境困局中逆流而上,开创跨越式发展的奇迹,作为普通民众我们应该恪守职责,而对于政府我们将随时关注,拭目以待。


    2楼2012-09-05 08:14
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      如民间广为流传的那句话,“政策是好政策,关键是下面能不能执行好政策。”所以,山西在内的中部崛起最终能否在现实经济环境困局中逆流而上,开创跨越式发展的奇迹,作为普通民众我们应该恪守职责,而对于政府我们将随时关注,拭目以待。


      3楼2012-09-05 08:16
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